|
ГОСТ Р 22.0.01-94
УДК
658.382.3:006.354
Группа Т00
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Safety in emergency.
Ваsiс
principles
ОКСТУ
0022
Дата
введения
1995-01-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом
стандартизации, доработан с участием рабочей группы специалистов
Технического комитета по стандартизации ТК 71 “Гражданская оборона,
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 “Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от
23.05.94 № 155
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает основные положения комплекса
государственных стандартов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - ЧС) и определяет для этого комплекса:
цели и основные задачи стандартизации;
структуру комплекса стандартов и их обозначение;
организацию работ по стандартизации.
Положения стандарта применяют организации, учреждения, предприятия,
коллективы и отдельные лица, участвующие в разработке государственных
стандартов по проблеме обеспечения безопасности населения, объектов
народного хозяйства и окружающей природной среды в ЧС; технические
комитеты по стандартизации; министерства (ведомства) и другие органы
управления, осуществляющие планирование, организацию и проведение
мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Основные положения
ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской
Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и
содержанию стандартов.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1 В настоящем стандарте применяют следующий термин:
Комплекс государственных стандартов безопасности в ЧС (БЧС) -
совокупность взаимосвязанных стандартов, устанавливающих требования,
нормы и правила, способы и методы, направленные на обеспечение
безопасности населения и объектов народного хозяйства и окружающей
природной среды в ЧС.
4 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
4.1 Основными целями комплекса стандартов БЧС являются:
- повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидаций ЧС
на всех уровнях (федеральном, региональном, местном) для обеспечения
безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных,
техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или
снижение ущерба в ЧС;
- эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов
при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
4.2 Основными задачами комплекса стандартов БЧС является установление:
- терминологии в области обеспечения безопасности в ЧС, номенклатуры и
классификации ЧС, источников ЧС поражающих факторов;
- основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС,
по обеспечению защиты населения и его жизнеобеспечения, по обеспечению
безопасности продовольствия, воды, сельскохозяйственных животных и
растений, объектов народного хозяйства в ЧС; по организации ликвидации
ЧС;
- уровней поражающих воздействий, степеней опасности источников ЧС;
- методов наблюдения, прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС;
- способов обеспечения безопасности населения и объектов народного
хозяйства, а также требований к средствам, используемых для этих целей.
5 СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ
5.1 Группы стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС, должны
соответствовать приведенным в таблице 1.
Таблица 1
|
Номер группы |
Наименование групп стандартов |
Кодовое наименование |
|
0 |
Основополагающие стандарты |
Основные положения |
|
1 |
Стандарты в области мониторинга и прогнозирования |
Мониторинг и прогнозирование |
|
2 |
Стандарты в области обеспечения безопасности объектов народного
хозяйства |
Безопасность объектов народного хозяйства |
|
3 |
Стандарты в области обеспечения безопасности населения |
Безопасность населения |
|
4 |
Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия,
пищевого сырья и кормов |
Безопасность продовольствия |
|
5 |
Стандарты в области обеспечения безопасности
сельскохозяйственных животных и растений |
Безопасность животных и растений |
|
6 |
Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и
систем водоснабжения |
Безопасность воды |
|
7 |
Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения |
Управление, связь, оповещение |
|
8 |
Стандарты в области ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Ликвидация чрезвычайных ситуаций |
|
9 |
Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных
формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей |
Аварийно-спасательные средства |
|
10, 11 |
Резерв
|
|
5.2 В зависимости от характера стандартизируемого объекта стандарты
комплекса БЧС подразделяют на виды:
5.2.1 Стандарты группы 0 устанавливают:
- основные положения (назначение, структура, классификация) комплекса
стандартов;
- основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
- классификацию ЧС;
- классификацию продукции, процессов, услуг и объектов народного
хозяйства по степени их опасности;
- номенклатуру и классификацию поражающих факторов и воздействий
источников ЧС;
- предельно допустимые уровни (концентрации) поражающих факторов и
воздействий источников ЧС;
- основные положения и правила метрологического обеспечения контроля
состояния сложных технических систем в ЧС.
5.2.2 Стандарты группы 1 устанавливают:
- основные требования к мониторингу и прогнозированию ЧС;
- термины и определения в области мониторинга и прогнозирования;
- требования к мониторингу и прогнозированию техногенных ЧС;
- требования к мониторингу и прогнозированию природных ЧС;
- методы контроля и наблюдения за источниками и проявлениями ЧС;
- требования к техническим средствам мониторинга;
- методы прогнозирования природных ЧС.
5.2.3 Стандарты группы 2 устанавливают:
- общие требования к обеспечению безопасности объектов народного
хозяйства;
- требования к обеспечению безопасности потенциально-опасных объектов.
5.2.4 Стандарты группы 3 устанавливают:
- общие требования к защите населения в ЧС;
- термины и определения в области защиты населения;
- требования к средствам коллективной защиты;
- требования к средствам индивидуальной защиты;
- требования к средствам и способам эвакуации и расселения населения в
ЧС;
- требования к медицинским средствам защиты;
- способы и требования к средствам жизнеобеспечения населения в ЧС;
- термины и определения в области жизнеобеспечения населения в ЧС;
- требования к техническим средствам обучения населения действиям в ЧС;
- методы обеспечения защиты населения;
5.2.5 Стандарты группы 4 устанавливают:
- общие требования к обеспечению безопасности продовольствия, пищевого
сырья и кормов;
- термины и определения в области обеспечения безопасности
продовольствия, пищевого сырья и кормов;
- способы и средства защиты продовольствия, пищевого сырья и кормов;
- требования к таре и упаковке для защиты продовольствия;
- методы контроля защитных свойств тары и защитных материалов;
- предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни
зараженности (загрязненности) продовольствия, пищевого сырья и кормов;
- методы и средства обеззараживания (дегазации, дезактивации,
дезинфекции) продовольствия, пищевого сырья и кормов;
- способы и средства утилизации, захоронения зараженного (загрязненного)
продовольствия, пищевого сырья и кормов.
5.2.6 Стандарты группы 5 устанавливают:
- общие требования к обеспечению безопасности сельскохозяйственных
животных и растений в ЧС;
- термины и определения в области обеспечения безопасности
сельскохозяйственных животных и растений в ЧС;
- способы и средства защиты сельскохозяйственных животных и растений в
ЧС;
- методы и средства контроля зараженности (загрязненности)
сельскохозяйственных животных и растений;
- предельно допустимые уровни зараженности (загрязненности)
сельскохозяйственных животных и растений;
- способы и средства обеззараживания сельскохозяйственных животных и
растений;
- способы и средства утилизации и захоронения пораженных животных,
зараженных (загрязненных) сельскохозяйственных растений, отходов
сельскохозяйственного производства.
5.2.7 Стандарты группы 6 устанавливают:
- общие требования к обеспечению безопасности водоисточников и систем
водоснабжения в ЧС;
- термины и определения в области обеспечения безопасности
водоисточников и систем водоснабжения;
- способы и средства защиты водоисточников и систем водоснабжения;
- предельно допустимые концентрации опасных веществ в воде;
- методы и средства контроля зараженности (загрязненности) воды;
- методы и средства обеззараживания воды.
5.2.8 Стандарты группы 7 устанавливают:
- общие требования к организации управления, связи и оповещения в ЧС;
- термины и определения в области управления, связи, оповещения;
- сигналы оповещения, знаки и указатели опасности;
- номенклатуру и классификацию технических средств управления, связи и
оповещения;
- требования к техническим средствам управления, связи и оповещения;
- методы и средства кодирования информации;
- требования к техническим средствам информационно-технических систем.
5.2.9 Стандарты группы 8 устанавливают:
- общие требования к организации работ по ликвидации ЧС;
- термины и определения по ликвидации ЧС;
- требования к проведению неотложных работ в природных ЧС;
- требования к проведению неотложных работ в техногенных ЧС;
- требования к проведению неотложных мероприятий при биолого-социальных
ЧС;
- требования к средствам и способы оказания медицинской помощи и
эвакуации пораженных;
- требования к карантинным и другим ограничительным мероприятиям;
- требования к проведению неотложных и спасательных работ.
5.2.10 Стандарты группы 9 устанавливают:
- номенклатуру и классификацию средств ведения аварийно-спасательных
работ и обеспечения жизнедеятельности спасателей;
- требования к средствам ведения аварийно-спасательных работ и
обеспечения жизнедеятельности спасателей;
- методы испытания аварийно-спасательных средств и средств обеспечения
жизнедеятельности спасателей.
5.3 Все стандарты, входящие в комплекс БЧС, должны иметь заголовок
“Безопасность в чрезвычайных ситуациях”.
Обозначение государственных стандартов комплекса БЧС состоит из индекса
(ГОСТ Р), номера системы по классификатору стандартов и технических
условий (22), точки, номера группы по 5.1, точки порядкового номера
стандарта в группе и отделенных тире двух последних цифр года
утверждения или пересмотра стандарта.
6 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ
6.1 Планирование работ по стандартизации, разработка, согласование и
утверждение стандартов комплекса БЧС должны осуществляться в порядке,
установленном Государственной системой стандартизации Российской
Федерации ГОСТ Р 1.0, ГОСТ Р 1.2, ГОСТ Р 1.5) или Государственной
системой стандартизации военной техники в зависимости от объекта
стандартизации.
Разработку стандартов комплекса БЧС следует проводить с учетом
требований стандартов безопасности труда и стандартов в области охраны
природы и улучшения использования природных ресурсов и на основании норм,
устанавливаемых Центральными органами федеральной исполнительной власти
(ЦОФИВ), осуществляющими государственное управление здравоохранением,
сельским хозяйством и продовольствием, а также соответствующими
федеральными надзорными органами.
6.2 Окончательные редакции проектов стандартов комплекса БЧС подлежат
согласованию с ЦОФИВ по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
заинтересованными государственными органами надзора и контроля (ЦОФИВ по
охране окружающей среды, здравоохранению, санэпидемнадзору,
гортехнадзору и атомнадзору).
6.3 Разработку государственных стандартов комплекса БЧС проводят в
соответствии с программами комплексной стандартизации.
СОДЕРЖАНИЕ
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
4 ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
5 СТРУКТУРА КОМПЛЕКСА СТАНДАРТОВ И ИХ ОБОЗНАЧЕНИЕ
6 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ
|
